Koniec batalii o studium zagospodarowania?

W czwartek 8 października po raz jedenasty w tej kadencji obradować będzie Rada Miasta Rypina. W planach m.in. głosowanie nad uchwałą o zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, o które batalia z Kujawsko-Dobrzyńską Spółdzielnią Handlową trwa od 2013 roku

Studium to dokument, określający ogólną politykę przestrzenną i lokalne zasady zagospodarowania, obowiązujące na terenie danej gminy. Na jego podstawie podejmuje się decyzje dotyczące miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – określającego m.in. miejsca dla prowadzenia działalności usługowej, produkcyjnej, zabudowy wielo- czy jednorodzinnej, itp. 

Poprzednie studium dla Rypina uchwalone zostało w 2000 r. W 2003 r. Sejm przyjął nową ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która m.in. nałożyła na gminy obowiązek sporządzenia studium według nowych, określonych zasad i zobowiązała do upublicznienia projektów, co miało umożliwić osobom fizycznym i podmiotom gospodarczym zgłaszanie uwag.

Jak poinformowała Wiera Kluczyńska, urbanistka obecna na posiedzeniu połączonych komisji Rady Miasta, które miało miejsce we wrześniu, prace nad obecnym projektem studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego rozpoczęto trzy lat temu. W kwietniu 2013 roku został upubliczniony. Wpłynął wtedy jeden wniosek, dotyczący zmiany w projekcie, która miałaby umożliwić budowę obiektu handlowego wielkopowierzchniowego, odrzucony przez burmistrza miasta, ponieważ studium nie przewiduje na terenie Rypina sklepów o powierzchni handlowej powyżej 2000 m kw. Po wydaniu pozytywnej opinii przez Komisję Urbanistyczną miasta, dokument w całości, razem z opracowaniem kartograficznym i studium uwarunkowań został przekazany do opiniowania i uzgadniania zarządowi województwa i wojewodzie, jak również do wszystkich instytucji wskazanych przez ustawodawcę. Opinie na jego temat były pozytywne, dlatego w sierpniu został wyłożony do publicznego wglądu. Termin zgłaszania uwag mijał 26 września. I dokładnie ostatniego dnia wpłynęło 41 uwag, złożonych przez KDSH. 

Po korekcie projektu i ponownym wyłożeniu go do wglądu na przełomie grudnia 2013 roku i stycznia 2014 roku – po raz drugi KDSH ostatniego dnia zgłosiło uwagi – jak określiła to Wiera Kluczyńska – identyczne ze złożonymi wcześniej. Poza tym jedna uwaga wpłynęła od osoby fizycznej. Uwagi zostały rozstrzygnięte zarządzeniem burmistrza miasta Pawła Grzybowskiego i 9 kwietnia 2014 roku projekt studium przedłożono do głosowania na sesji Rady Miasta. 

Następnie projekt wraz z całą dokumentacją formalnoprawną został przekazany wojewodzie kujawsko-pomorskiemu w celu weryfikacji jego zgodności z przepisami prawa. 19 maja 2014 roku wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta, m.in. dlatego, że studium przewidywało możliwość inwestycji na terenach zagrożonych powodzią. W studium wprowadzone zostały wymagane przez wojewodę zmiany – i po raz trzeci w grudniu 2014 roku projekt upubliczniono. Po raz trzeci też 13 lutego 2015 roku, czyli ponownie ostatniego dnia, KDSH zgłosiła 52 uwagi. 

Przed głosowaniem za ich przyjęciem bądź odrzuceniem burmistrz Paweł Grzybowski, komentując stwierdzenie radnego Jarosława Nowatkowskiego, że działanie Kujawsko-Dobrzyńskiej Spółdzielni Handlowej wydaje się być celowe, powiedział: – Jest walka o rynek, KDSH ma swoje sklepy i chce bronić rynku. Wiemy doskonale, że kluczowymi działkami w mieście są dwa tereny – teren szpitala, który przegraliśmy w sądzie i nie należy do nas, tylko do starostwa powiatowego. I działka przy Koszarowej. Mamy tam plany – przeniesienia garaży na tył Koszarowej, wybudowania terenów rekreacyjnych, budynków wielorodzinnych, a także wydzielenie działki pod działalność handlowo-usługową. Mieszkańcom Rypina marzy się Lidl. Jest to na pewno konkurencja dla KDSH. Naszym celem jest wzmocnić konkurencję, oczywiście nie zabijając centrum miasta i rynku lokalnego. Studium, które zostanie uchwalone to otwarcie drzwi na nowe kierunki rozwoju miasta. 

Na sesji 8 października radni głosować będą również m.in. nad przyjęciem programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi  oraz zapobiegania bezdomności  zwierząt na terenie Gminy Miasta  Rypin na 2015 rok. Choć takie programy funkcjonują z powodzeniem w miastach ościennych, takich jak np. Brodnica czy Golub-Dobrzyń, dotychczas w naszym mieście nie można go było wprowadzić, bo przepisy wymagają umowy ze schroniskiem, które gotowe będzie przyjąć zwierzęta bezdomne, odłowione na terenie gminy. W tym roku Rypin podpisał taką umowę ze Schroniskiem „Zielone Pole” w Ostrowitem w powiecie golubsko-dobrzyńskim.

W czasie obrad wręczone zostaną także honorowe tytuły „Zasłużony dla Miasta Rypina” oraz nagród dla uczniów z okazji  „Dnia Edukacji Narodowej”, „Złotych piór” i  „Złotego notebooka”.

Informacje z XI sesji Rady Miasta już w najbliższym wydaniu naszego tygodnika oraz na stronie RYPIN-CRY.PL

Tekst i fot. (ab)