Rypin biedny jak zawsze

Nasze miasto kolejny rok z rzędu odnotowało spadek w rankingu „Bogactwo samorządów” czasopisma „Wspólnota”. Najnowsze zestawienie nie napawa optymizmem.

Metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu nie zmienia się od lat. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to jednak awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu.

– Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzieliliśmy przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej – tłumaczą prof. Paweł Swianiewicz i dr Julita Łukomska, autorzy rankingu.

Miasto w dół, powiat w górę

Poprzednio nasze miasto zajęło 121. miejsce w rankingu, w obecnej edycji zestawienia Rypin wśród miast na prawach powiatu zajął 142. pozycję z dochodem 3200,30 zł na osobę. W przypadku powiatów, w rankingu znaleźliśmy się na przyzwoitym 32. miejscu (poprzednio 87.). W tym przypadku wskaźnik zamożności wyniósł 1044,40 zł.

Tradycyjnie ranking „Wspólnoty” uwzględnia też gminy wiejskie. W naszym powiecie najwyżej uplasowała się gmina Rypin z dochodem 3249,75 zł. Pozwoliło to na zajęcie 665. miejsca. Na 788. pozycji znalazła się gmina Rogowo z dochodem 3181,49 zł na osobę. To gorzej niż rok wcześniej. Wzrost w zestawieniu zanotowała gmina Skrwilno, która z wynikiem 3126,42 zł zajęła 896. miejsce (wcześniej 940.). Gmina Wąpielsk w klasyfikacji odnotowała spadek z 1064. miejsca na 1248. Wskaźnik zamożności wyniósł 2955,36 zł. Stawkę w powiecie rypińskim zamyka gmina Brzuze na 1292. pozycji z dochodem 2929,04 zł.

(AdWo), fot. archiwum