Szpital był źle zarządzany

Regionalna Izba Obrachunkowa zakończyła kontrolę w rypińskim szpitalu. Stwierdzono szereg nieprawidłowości.

Badaniem objęto okres od stycznia 2016 do grudnia 2018 roku, a jego przedmiotem była gospodarka finansowa oraz zamówienia publiczne. Kontrolujący stwierdzili nieprawidłowości m. in. w dokumentacji księgowej szpitala. W wystąpieniu pokontrolnym napisano, że odpowiedzialność za uchybienia ponosi główny księgowy, który zgodnie z zakresem czynności był zobowiązany do należytego przechowywania i zabezpieczenia dokumentów księgowych. Kontrola wykazała także, że osoba zatrudniona na tym stanowisku nie spełniała wymagań kwalifikacyjnych wynikających z ustawy o finansach publicznych.

– Pracownik zatrudniony od 19 maja 2017 r. jako pełniący obowiązki głównego księgowego SPZOZ w Rypinie, a od 1 stycznia 2018 r. jako główny księgowy, nie spełniał wymogów uprawniających do pełnienia funkcji głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych, określonych w przepisie art. 54 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w zakresie wymaganego wykształcenia – czytamy  w piśmie.

Kolejne zastrzeżenia dotyczą powierzenia pracownikom firmy zewnętrznej wykonywania w imieniu rypińskiego szpitala obowiązków w zakresie gospodarki finansowej, w tym naliczania wynagrodzeń oraz składania deklaracji i rozliczeń PIT i ZUS. W badanym okresie stwierdzono także nieterminowe regulowanie przez rypiński szpital zobowiązań wynikających z wystawionych faktur za dostawy i usługi.             

Kontrolujący ustalili, że po upływie terminów płatności w 2017 roku dokonano zapłaty zobowiązań na kwotę ponad 370 tys. zł, natomiast w 2018 roku w wysokości 220 tys. zł. Ponadto stwierdzono, że do dnia zakończenia kontroli łączna kwota niezapłaconych faktur wynosi ponad 140 tys. zł. Z tytułu nieterminowego regulowania wyżej wspomnianych zobowiązań rypiński szpital nie zapłacił odsetek na rzecz wierzycieli.

– Osobą odpowiedzialną za nieterminowe regulowanie zobowiązań jest dyrektor, który jako kierownik jednostki sektora finansów publicznych, zgodnie z przepisem art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ponosi odpowiedzialność za całość gospodarki finansowej jednostki. Odpowiedzialność ponosi również główny księgowy, który w sytuacji posiadania przez SPZOZ środków finansowych na rachunku bankowym, zgodnie z podpisanym zakresem czynności z dnia 19 maja 2017 r., był obowiązany do zapewnienia terminowej spłaty zobowiązań – czytamy w raporcie.

Kolejna nieprawidłowość związana jest z przedłożeniem w 2018 roku tej samej faktury do rozliczenia zakupu sprzętu medycznego z dwóch różnych źródeł finansowania. Sprawa dotyczy nabycia aparatu USG za kwotę ponad 160 tys. zł. Następstwem działania była podwójna refundacja tych samych wydatków. Uchybienia stwierdzono także w zakresie planowania i sprawozdawczości.

– W zatwierdzonym planie SPZOZ w Rypinie na 2018 r. założono wynik finansowy na poziomie zysku w wysokości 43 105,49 zł, podczas gdy faktyczne wykonanie w 2018 r. zamknęło się stratą na poziomie 5 544 628,20 zł – czytamy dalej.

Przypomnijmy, że we wrześniu 2018 roku z funkcji pełniącego obowiązki dyrektora rypińskiego szpitala zrezygnował Michał Jonczynski. Nieco później ze stanowiska głównego księgowego zrezygnował Krzysztof Bułkowski.
 

Tekst i fot. (AdWo)