Nie chcę, aby pandemia była przeszkodą w realizacji zadań

O minionych dwunastu miesiącach oraz planach na 2021 rok rozmawialiśmy z wójtem gminy Rogowo Zbigniewem Zgórzyńskim.

– Jak pan ocenia rok 2020?

– Miniony rok uważam za jeden z najtrudniejszych, o ile nie najtrudniejszy, i jeden z najbardziej dziwnych w historii gminy. Pierwsze dwa miesiące wyglądały dokładnie tak jak zakładaliśmy. Opracowywaliśmy wnioski o pozyskanie środków zewnętrznych, realizowaliśmy zaplanowane zadania, m. in. finalizację zakupu ciągnika, który służy nam do realizacji prac terenowych i remontowo-budowlanych, a także w sezonie zimowym jako wsparcie w utrzymaniu przejezdności dróg gminnych. Bez zakłóceń odbywały się cykliczne wydarzenia. Wszystko zmieniło się na początku marca, gdy przyszło nam stanąć do walki z nowym, nieznanym dotąd przeciwnikiem, czyli koronawirusem. Stan pandemii zobligował nas do modyfikacji wielu założeń. Niektóre z zaplanowanych wydarzeń zostały odwołane (m. in. kiermasz wielkanocny, konkurs palm, turnieje sportowe, pikniki sołeckie), a inne, np. dożynki gminne, odbyły się w zmienionej, zminimalizowanej formule. W nowej rzeczywistości musieli odnaleźć się uczniowie, nauczyciele i rodzice. Ograniczona została tak ważna dla naszej gminy aktywność kół gospodyń wiejskich. Zawiesiliśmy realizację projektów społecznych, m. in. klubów młodzieżowych działających w Rogowie i Sosnowie, projektu pn. „Aktywizacja i integracja mieszkańców Gminy Rogowo”, zajęć sportowych dla seniorów. Praca naszego urzędu została dostosowana do obowiązujących przepisów, robiliśmy jednak wszystko, by miało to jak najmniejszy wpływ na obsługę naszych petentów.

– A jak wyglądały kwestie finansowe?

– Gmina musiała zmierzyć się z zaskakującą sytuacją. Uważam, że pomimo trudności sprostaliśmy temu zadaniu. Pandemia miała znaczny wpływ na ubiegłoroczny budżet. Nie zapomnieliśmy jednak o potrzebach mieszkańców. Skutecznie wykorzystywaliśmy środki własne i pozyskane dofinansowania zewnętrzne. Systematycznie poprawiamy stan dróg na terenie gminy, dlatego w minionym roku zrealizowaliśmy budowę drogi Charszewo-Ruda o długości 925 m oraz przebudowę drogi gminnej Charszewo-Ruda (Przeszkoda) o długości 670 m. W ramach środków z funduszu sołeckiego został poprawiony stan nawierzchni dróg w 15 sołectwach. Również dzięki funduszowi sołeckiemu i nieocenionej pracy mieszkańców zrealizowaliśmy kolejne prace remontowe w świetlicach wiejskich, w ich otoczeniu, zamontowano kilka progów zwalniających, zakupiono lampy oświetleniowe i tabliczki kierunkowe w kilku sołectwach. W sierpniu i wrześniu przeprowadziliśmy prace związane z wykonaniem ocieplenia budynku szkoły w Nadrożu w celu optymalizacji kosztów energii zużywanej na ogrzewanie. Jako gmina udzielaliśmy wsparcia w walce z COVID poprzez przekazywanie środków ochrony osobistej jednostkom, podmiotom i służbom (m. in. do ośrodka zdrowia i jednostek OSP). Radni zdecydowali o udzieleniu rypińskiemu szpitalowi dofinansowania do zakupu urządzeń do wspomagania oddychania dla pacjentów zakażonych COVID-19. Gmina udzieliła również wsparcia dla Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Rypinie. W związku ze zwiększonym zakresem zadań stacji nasz urząd przekazał nową drukarkę. Zadbaliśmy także o optymalizację kosztów oświetlenia poprzez wymianę kilkunastu lamp rtęciowych na sodowe. Korzyści dla gminy i środowiska naturalnego są istotne: gmina zaoszczędzi energię elektryczną, ale też przyczyni się do zmniejszenia emisji dwutlenku węgla do atmosfery. Dzięki środkom zewnętrznym zakupiliśmy laptopy, które uczniom i nauczycielom służą do realizacji nauki zdalnej. Pod koniec ubiegłego roku zakończyliśmy remont pomnika ofiar poległych w trakcie II wojny światowej. Podjęliśmy decyzję o jego odnowieniu, gdyż stanowi dowód poszanowania historii naszej gminy i ojczyzny. Cieszy mnie fakt, iż tak wiele osób prywatnych, samorządowców, przedsiębiorców, mieszkańców kilku sołectw i społeczności szkolne z entuzjazmem wspomogło tę inwestycję. W kosztach remontu partycypował także Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego z siedzibą w Toruniu. Uroczyste odsłonięcie pomnika planujemy na początek maja tego roku. Już teraz za współpracę dziękuję wszystkim zaangażowanym, szczególnie zaś dyrekcji i pracownikom Muzeum Ziemi Dobrzyńskiej w Rypinie.

– Może kilka słów o tegorocznym budżecie gminy?

– Ten rok również będzie trudny, o ile nie trudniejszy. Skutki pandemii mogą dać o sobie znać jeszcze bardziej. Musimy działać odpowiedzialnie. Zapewniam, że decyzje, które podejmowaliśmy wspólnie z przewodniczącym i całą Radą Gminy Rogowo w trakcie 2020 roku były w pełni słuszne i uzasadnione troską o kondycję gminy. Tak samo będziemy działać w tym roku. Wśród istotniejszych inwestycji warto wymienić projekt pn. „Zagospodarowanie kompleksu sportowo-rekreacyjnego w miejscowości Rogowo”, dzięki któremu poprawimy wygląd i funkcjonalność obiektu, urozmaicimy możliwości korzystania z niego. Wartość projektu opiewa na kwotę 124 355,13 zł. Gmina Rogowo pozyskała dofinansowanie w wysokości 79 127,00 zł w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” z wyłączeniem projektów grantowych oraz operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wkład własny gminy Rogowo wynosi 45 228,13 zł. Wniosek o dofinansowanie projektu został złożony do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu za pośrednictwem „Stowarzyszenia Lokalna grupa Działania Gmin Dobrzyńskich Region Północ” w Rypinie. Jeszcze w marcu zostanie zawarta umowa z Urzędem Marszałkowskim w Toruniu o dofinansowanie projektu pn. „Montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Rogowo”. Wartość projektu ogółem wynosi 1 003 034,95, a kwota pozyskanego dofinansowania z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 to 492 353,31 zł. Przedmiotem projektu jest montaż 16 instalacji fotowoltaicznych, które zainstalowane będą na 10 obiektach użyteczności publicznej (stacjach uzdatniania wody w Nadrożu, Rogowie, Sosnowie, Urzędzie Gminy i przedszkolu w Rogowie, świetlicy wiejskiej w Pręczkach oraz w szkołach podstawowych w Nadrożu, Sosnowie, Rogowie i Nowym Kobrzyńcu). Ponadto sześć instalacji fotowoltaicznych planowanych jest do montażu na budynkach mieszkalnych osób fizycznych. Podczas lutowej sesji radni zdecydowali, że z budżetu gminy Rogowo na rok 2021 zostanie udzielona pomoc finansowa dla powiatu rypińskiego, z przeznaczeniem na przebudowę drogi powiatowej Rogowo-Wymyślin na odcinku 1500 m. Kwota dotacji wynosi 217 563,67 zł, czyli 20% wartości zadania. Ponadto, podczas obrad, radni podjęli uchwałę o udzieleniu dotacji celowej w wysokości 11 tys. zł, z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Dofinansowanie kosztów funkcjonowania powiatowych przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej”. W tym roku, dzięki staraniom OSP Świeżawy, do tamtejszej jednostki trafi lekki samochód o wartości 280 tys. zł. Aż 200 tys. zł strażacy pozyskali z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego z siedzibą w Toruniu. Natomiast pozostała kwota pochodzić będzie z budżetu gminy.

– Rząd chwali się wsparciem dla samorządów. Jak to wygląda w rzeczywistości?

– Na pewno są to środki potrzebne gminom. W sytuacji, kiedy w związku z pandemią ubywa dochodów własnych, dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w jakiś sposób ułatwiają realizację zamierzeń. Jednak nie jest jasny sposób ich podziału, nie ma określonych kryteriów. Brakuje instrukcji i konkretnych wytycznych, punktacji, nie brakuje za to niewiadomych. To znacznie utrudnia opracowywanie wniosków. W minionym roku dużym wsparciem dla realizacji budżetu było pozyskanie dofinansowania w ramach I tarczy. Z Funduszu Inwestycji Samorządowych pozyskaliśmy 500 tys. zł na sfinansowanie wkładu własnego przy budowie drogi Charszewo-Ruda. Następnie złożyliśmy dwa wnioski o uzyskanie środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 dla jednostek samorządu terytorialnego w ramach II tarczy dofinansowania ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Pierwszy wniosek złożyliśmy we wrześniu, aby uzyskać wkład własny do projektu obejmującego montaż instalacji fotowoltaicznych, wnioskowaliśmy o kwotę 377 801,00 zł. Drugi wniosek dotyczył budowy drogi Kosiory-Podlesie. Złożony został w grudniu 2020 r., a staraliśmy się uzyskać na to przedsięwzięcie 1 250 000,00 zł. Wsparcia nie otrzymaliśmy. Dlaczego? Trudno odpowiedzieć na to pytanie, gdyż jak wspomniałem nie ma listy rankingowej, nie ma żadnego uzasadnienia takiego rozstrzygnięcia.

– Mimo pandemii gmina nie rezygnuje z inwestycji.

– Nie chcę, aby pandemia była przeszkodą w realizacji zadań. Uważam, że przez terminowe przeprowadzanie inwestycji i ich ilość, pokażemy społeczeństwu, że gmina nie jest „zamrożona”. Pomimo obostrzeń, trudności, które otaczają naszą gospodarkę, naszą rzeczywistość, nie rezygnujemy ze sztandarowych projektów, wpisaliśmy je do budżetu, chcemy rozwijać gminę. Mamy trzeci miesiąc nowego roku, więc finalizujemy już pierwsze zamówienia publiczne, m. in. rozstrzygnęliśmy przetarg na budowę chodnika w miejscowości Świeżawy o długości 879 m oraz w Pręczkach o długości blisko 260 m. Jak wcześniej wspomniałem, niebawem rozpocznie się realizacja projektu dotyczącego fotowoltaiki i modernizacji boiska w Rogowie. Czekamy na decyzję w sprawie wniosków o środki z programu „Wsparcie gmin popegeerowskich z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych”. Przedmiotem pierwszego z nich jest „Dobudowa stołówki szkolnej oraz wyposażenie stołówki przy Szkole Podstawowej w Sosnowie”, drugiego: „Modernizacja Stacji Uzdatniania Wody w Sosnowie i wykonanie nowej studni głębinowej”, trzeciego natomiast: „Budowa drogi w miejscowości Sosnowo o długości od km 0+000 do km 2+244”. Przygotowujemy się do utworzenia Dziennego Domu Pobytu w Starym Kobrzyńcu, w którym ze wsparcia korzystać będzie mogło 30 osób. Zaplanowaliśmy bieżące remonty w szkołach podstawowych. W ramach środków z funduszu sołeckiego będą przeprowadzane kolejne remonty świetlic, budowa altan, montaż tablic kierunkowych.

– Gmina Rogowo nie należy do najbogatszych w regionie, zatem trudniej o sukcesy.

– To zależy od punktu widzenia. Być może nie jesteśmy najbogatszą gminą w regionie pod względem finansowym, ale stawiamy sobie jako samorząd kolejne, realne cele, by rozwijać gminę, dzięki czemu mieszkańcom gminy będzie żyło się jak najlepiej.

Rozmawiał i fot. (AdWo)